历史性承诺——柬埔寨迈向消除大规模网络诈骗
柬新社 金边,2026年9月21日
柬埔寨宣布已彻底关闭大型网络诈骗中心,标志着该国打击利用科技实施犯罪行动取得了重要转折。此次行动是在2025年年中发起的大规模打击行动基础上持续推进,并一直延续至2026年8月。
此次行动不仅针对跨国犯罪集团的主要据点及其有影响力的头目,也彰显了柬埔寨王国政府加强执法、打击网络诈骗的决心,同时致力于恢复国际社会对柬埔寨形象的信心。
这一新进展表明,柬埔寨打击网络诈骗的努力正在进入一个新阶段。柬埔寨正将自身定位为打击跨国犯罪的积极国际合作伙伴,而不是允许大规模诈骗活动公开运作的地方。
柬埔寨打击网络诈骗特别委员会(CCOS)特设委员会秘书处主席、国务资政谢西纳里特大臣于8月27日向约50名驻柬外交使团和国际组织代表表示,在全国范围内开展大规模打击行动后,目前柬埔寨已不存在大型网络诈骗中心。
与此同时,柬埔寨有关部门已对涉嫌为诈骗活动提供便利或保护的违法人员、犯罪网络及有关官员采取法律行动。在柬埔寨反腐败机构(ACU)牵头开展的行动中,15名高级官员及执法人员因涉嫌勾结、协助或包庇诈骗园区而被逮捕并免职。
此次行动还针对涉嫌与跨国犯罪及金融网络有关联的知名人士,包括太子控股集团(Prince Holding Group)董事长陈志(Chen Zhi)。他于2026年1月被捕并被引渡至中国;以及汇旺集团(Huione Group)董事长李雄(Li Xiong),他于2026年4月被引渡至中国。
然而,特设委员会强调,大型诈骗园区的关闭并不意味着网络诈骗已经彻底消失。犯罪集团正在改变作案方式,将活动转移至租赁住宅、公寓、共管公寓、咖啡馆以及流动场所等规模较小的地点,使有关活动更加难以被发现。
近期,柬埔寨当局在戈公省开展的一项行动就体现了这类活动不断变化的特点。执法人员在一处租赁住宅内拘留了33名中国籍人员,并查获700多部手机。柬埔寨有关部门目前仍在持续调查并对这些规模较小的犯罪网络开展行动。
谢西纳里特大臣指出,网络诈骗犯罪仍然是一项复杂的全球性威胁,因为犯罪集团会迅速转移活动地点并不断改变作案方式。不过,他表示,柬埔寨已经控制了大规模网络诈骗活动,目前境内已不存在大型诈骗中心。
他说:“大型诈骗中心已经被彻底清除,同时也已对犯罪目标及相关官员采取严格的法律措施。”
为防止此类犯罪死灰复燃,王国政府正在加强法律和行政框架,包括运用与科技犯罪有关的法律,对网络诈骗犯罪头目实施严厉处罚,最高可判处无期徒刑,并没收其资产归国家所有。
柬埔寨还在加强对居住于共管公寓及住宅开发项目中的外国人的行政检查,并加强对被认为具有较高风险的本国公民旅行证件的审查。同时,柬埔寨正在加快制定更多法律工具,包括网络安全法、信息技术犯罪法草案,以及有关虚拟资产的监管规定。
谢西纳里特大臣表示:“这一全面法律框架的制定和强化,体现了柬埔寨的政治意愿和积极主动的方针,旨在消除和防止这些犯罪活动在柬埔寨发生,并确保社会经济安全。”
作为更广泛努力的一部分,柬埔寨将于2026年9月23日至24日举办国际打击网络诈骗大会,主题为“共同行动,打破链条,根除网络诈骗”。此次会议将汇聚政府代表、国际组织、执法机构、金融机构、科技企业、研究机构及其他利益相关方,就打击全球网络诈骗威胁交流经验并加强合作。
谢西纳里特大臣呼吁加强国际合作,并强调,打击网络诈骗需要务实合作和真正的政治意愿。他重申,柬埔寨愿意与国际伙伴开展合作,防止此类犯罪活动再次回到柬埔寨,并进一步加强柬埔寨在地区及全球打击网络诈骗工作中的贡献。
因此,2025年至2026年的打击行动标志着柬埔寨打击网络诈骗进入了一个新阶段。尽管犯罪集团可能继续通过转移至规模更小、更隐蔽的运营方式来调整策略,但强化法律法规、执法机制和国际合作,预计仍将是防止此类犯罪死灰复燃、维护柬埔寨数字环境及社会经济安全的关键。



中文编译:恩淑萍






